中国江西国际经济技术合作公司是一家以对外工程承包和对外劳务合作等为主营业务的外向型省属国有企业,公司自成立以来,先后在亚、非、欧、美洲的50多个国家和地区开展了对外经济援助、工程承包和劳务合作业务。目前,公司在10多个国家和地区在建工程承包项目合同总额超1亿美元,长年在境外工作的员工180余人,其中境外同志有一半以上是党员。公司的主业在境外,经济效益的主来源是境外,一批党员干部在境外,在境外党员干部中开展创先争优活动是公司开展创先争优活动的重内容。
   公司党委在开展创先争优活动过程中,十分注重总结学习实践活动成功经验做法,以境外工作为重点,积极努力探索创新创先争优活动的形式、方法和载体,把创先争优活动扎实推向前进,开展了具有一定外向型企业特色的、符合公司实际的创先争优活动。
  1、以境外工作为重点,探索创先争优活动的新形式
   根据公司特点,突出以境外工作为重点,是公司开展创先争优活动的特色,也是活动取得实效的关键。公司党委高度重视境外创先争优活动开展工作,做到境内境外同部署、同落实,形成了公司创先争优活动的新形式。
  1.1 深入一线,对境外创先争优活动进行现场动员部署
   由于公司业务的特殊性,公司领导层每年均到境外一线现场工作,公司党委求,充分利用公司领导到境外一线指导工作的机会,指导境外党员干部开展创先争优活动。
   创先争优活动开展以来,利用到所在国考察国的机会,及时向公司驻当地办事处临时党支部和党员同志传达了有关深入开展创先争优活动的实施意见,并现场作出动员部署,提出具体求,确保创先争优活动的各项工作部署及时、传导迅速,境内境外同步实施。通过及时、有效地向国外党员同志传达开展创先争优活动的工作部署和求,对增强境外党员同志的战斗力、凝聚力以及激励境外党员同志做好本职工作都起到了十分重的作用。
  1.2 境外创先争优活动全面覆盖党员同志,保证参与度
  公司在深入开展创先争优活动以来,求不仅把公司在境外工作的党员、干部、职工纳入活动范围内,同时求把外聘的500多名专业技术人员中的党员都纳入活动之中,通过对外聘技术人员中的党员进行身份登记,吸收他们参加学习和组织活动,赋予他们党员的各项权利,包括参与推荐评选表彰优秀党员活动。通过这一作法,让境外党员同志真正感觉到受到了重视、得到了真情关怀和真心爱护。
  1.3 积极探索境外党组织的活动方式,完善境外工作制度
  境外开展党组织活动,一方面必须在我驻所在国使领馆党组织的指导下开展活动,另一方面又不能大张旗鼓地公开活动。针对这个特点,公司适时制定了《境外党组织工作指导意见》,从境外临时党支部的组织建设、工作内容、活动方式、与境内外行政和党组织的关系、发展和吸收新党员的程序等方面对境外临时党支部开展活动给予指导,这一做法得到商务部有关领导的肯定,认为这在境外中资公司中的首创,为公司境外基层党组织和党员同志开展好创先争优活动提供了很好的依据。
  2、以战略转型为抓手,丰富创先争优活动的内容
   公司将开展创先争优活动与各项经营管理活动相结合,与公司的中心工作相结合,以保证创先争优活动的生命力并取得实效。公司“十二五”规划提出,实现由“实体型”向“综合服务型”转变的第二次战略转型,成长为具有较大经营规模、较强核心竞争力、较高内在素质、较足发展后劲的优秀跨国企业集团。这项工作需全体职工的努力,更需充分发挥各基层党支部的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用。公司党委求,将推进公司实现第二次战略转型作为创先争优活动的最佳结合点。
  2.1 积极开拓新市场,完善市场结构
  在巩固现有市场布局的基础上,对外承包工程方面,克服目前过于依赖非洲市场的局面,有针对性地加强对南亚、东南亚、中亚、加勒比海等地区承包工程市场的开发;对外劳务合作方面,克服目前过于依赖日本市场的局面,适时地抓住机会,积极开拓新加坡等其他亚洲国家和欧美地区的高端劳务合作市场。为此,公司制定了《新市场开发指导意见》,并将新市场开发成果作为创先争优活动的一项重工作。目前,公司已经在卢旺达、南苏丹、刚果(金)、莫桑比克等国家取得了突破。
  2.2 延长产业链,调整经营结构
  公司党委求,把调整经营结构作为创先争优活动的一项重内容。公司党委提出,实现由单一的施工承包模式向以设计咨询为龙头的总承包模式转变,大力发展EPC(设计-采购-施工交钥匙工程)、PPP(公私合营项目)和BOT(建设—运营—转让项目)项目,争取该类项目形成一定规模。创先争优活动开展以来,各境外临时党支部加大高端项策划力度,已经成功获得公司乃至全省第一个中国政府优惠贷款项目,同时,在埃塞俄比亚、肯尼亚等国家已经有多个EPC项目正在施工。此外,在埃塞俄比亚、博茨瓦纳、赞比亚、肯尼亚等市场都有一批EPC、PPP项目正在跟踪。
  2.3 探索对外投资,调整业务结构
  公司从事对外承包工程二十余年来,在境外积累了良好的市场网络优势、人脉资源优势和公共关系优势,公司具有参与境外矿产资源开发等对外投资业务方面的得天独厚的条件。在创先争优活动中,公司党委求各驻外机构,特别是各境外临时党支部充分发挥先锋模范作用,加大境外矿产资源开发等境外投资业务的探索力度。目前,公司已经在博茨瓦纳、赞比亚、津巴布韦等国家共取得14个矿权,已经在肯尼亚购买了380亩地用于当地房地产开发。
  3、开展境外财务检查、审计和效能监察工作,创新创先争优活动内容
   结合公司实际,公司积极探索并创新创先争优活动内容,形成了具有一定企业特色的创先争优活动内容。为积极推进创先争优活动向纵深发展,加强境外基层组织建设和队伍建设,加强境外管理,全面提升企业素质,推动公司实现第二次战略转型,近年来,公司坚持每年对驻外机构开展财务检查、审计和效能监察工作。
   境外财务检查、审计和效能监察工作对进一步推进公司创先争优活动开展,加强境外基层组织建设和队伍建设,加强境外管理,全面提升企业素质,推动实现第二次战略转型具有十分重的意义,也是推进公司党组织实行公开承诺,力争全面完成或超额完成全年生产经营任务,贯彻落实党风廉政建设和“三重一大”集体决策制度,推行民主管理,确保创先争优活动取得实效的重举措。
   在创先争优活动中,通过积极开展境外财务检查、审计和效能检查工作,较好地实现了创先争优活动、党委公开承诺、企业经营发展相互结合、相互促进的目标。